中新网9月27日电(记者孟湘君)近日，在第77届联合国大会期间，由美国国务卿布林肯主办的“蓝色太平洋伙伴关系”(PBP )首次外长级会谈举行，备受瞩目。

会后，白宫国安会印太事务协调员坎贝尔表示，中国对太平洋地区的“野心”，引起了太平洋岛国领导人的“关注”。

什么是“蓝色太平洋伙伴关系”？ 白宫官员为什么要把中国牵扯进来？ 太平洋岛国的发展变化，有什么样的历史经过？

【冷落几十年，突然重视】

一切都从2月林肯的斐济之旅开始。 林肯是自1985年以来首位访问斐济的美国国务卿，他与17个太平洋国家的首脑举行了视频会议，宣布美国将在所罗门群岛重新开放大使馆。

要知道，20世纪90年代，所罗门群岛发生内乱时，美国人闭馆离开。 这个关闭是29年。 这只是表明所罗门群岛这样的太平洋岛国，早就被美国遗忘了……

美国国务卿布林肯主持“蓝色太平洋伙伴关系”外长级会谈。 图片来源：美国国务院官方网站截图

拜登执政后，美国大力推行印太战略，从美英澳三方安全伙伴关系(AUKUS )到美日印澳四方安全对话(QUAD )，再到新经济圈构想“印太经济框架”(IPEF )，越来越多的“租户”

6月，美国把澳大利亚、日本、新西兰和英国拉了起来，五国组成了“小圈子”——“蓝太平洋伙伴关系”组织。 加拿大、印度、韩国、德国……更多的国家也有意“入伙”。

【急于展示存在感，密集出招】

美国政府表示，“蓝色太平洋伙伴关系”组织的宗旨是支持“太平洋地区主义”，加强与太平洋岛国在气候变化、海上安全、卫生等领域的合作。

但坎贝尔在该组织诞生之初指出，美国重视太平洋地区的“重要战略意义”，目的是“对抗中国对该地区的影响力”。

2019年9月，中国与所罗门群岛建交，2022年4月，双方签订安全合作框架协议。 中国与太平洋岛国的关系，无论从地缘远近还是从南南合作的角度来说，都已经不是正常的事情了，但处于大洋边缘的美国却有了危机感。

为了加强对太平洋岛国的影响力，美国高官密集出动了。

4月，白宫国安会印太事务协调员坎贝尔率团访问所罗门群岛。

7月，美国副总统哈里斯出席太平洋岛国论坛，宣布新设两个大使馆，承诺每年向当地提供6000万美元的援助资金，连续10年。

8月，美国务卿谢尔曼、美国驻澳大使肯尼迪出席所罗门群岛举行的二战战役纪念仪式，为9月底在白宫举行的“美洲-太平洋岛国峰会”铺路。 谢尔曼表示，美国总统拜登将与太平洋岛国的“牢固关系”视为“优先事项”。

“蓝色太平洋伙伴关系”(PBP )的组织目的和成员国旗。 图片来源：美国国务院官方网站

80年前，美国等国的联合国军在所罗门群岛的瓜达康纳尔岛，进行了长达7个月的海陆空激战，其对手是现在“蓝色太平洋伙伴关系”的一员——日本。

作为军事教科书中最血腥的战斗之一，“瓜岛之战”被认为是日本走向二战战败的开始。 据外媒发现，谢尔曼和肯尼迪的父亲参加了当时的作战，两人所做的是“通过历史联系说服”所罗门群岛面向美方。

【曾经的伤害，美国擅长遗忘】

20世纪80年代后期，马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、帕劳三国与美国签署了经济安全援助《自由联系条约》，允许美国承担其国防责任使用国内军事基地。 相关条约将于2023年、2024年失效。

但由于美国一直无视太平洋岛国的主要诉求，续约谈判陷入停滞。 在这些诉求中，历史遗留问题相当突出。

追溯历史，将蓝色太平洋变成“悲伤的太平洋”的不是别人，而是擅长忘记的美国。

漂浮在太平洋上的马绍尔群岛，距离美国本土超过5000公里。 由于偏远，那里的环礁成为美国的核试验基地，12年内至少进行了67次核武器试验，约2万平方公里的海域成为永久核污染区。

在当地，毒性极大的钚-239和钚-240的含量达到了切尔诺贝利核心区的10倍，福岛核电站的10倍到1000倍。 原住民密克罗尼西亚人受到放射性灰尘的影响，不得不离开故乡，到处迁移。 即使在今天，核试验的“后遗症”也困扰着当地人民的生活。

但是，多年来，美国一直拒绝“买”自己亲手制造的生态灾难。 直到2022年3月，美国才任命尹汝尚为新任太平洋岛国谈判特使，处理核试验问题的赔偿等事宜，但目前谈判无果。

对此，美国支持的美国和平研究所最近警告说，如果更新谈判失败，与美国“历史联系最深”的北太平洋岛国有可能“转向中国”，“危及美国在重要战略地理指挥区的军事力量，为重新构筑地区框架打开大门”

【伙伴or棋子？美国的小圈子】

对美国来说，太平洋岛国是“伙伴还是棋子”？ 澳大利亚国立大学DEVPOLICY网站报道，美国建立“蓝色太平洋伙伴关系”是为了协调西方盟国，避免既定的地区决策过程，举办太平洋岛国峰会并不意味着开放包容，参加国是被选中的

该文称，美国与太平洋岛国对话中的一个根本问题是岛国领导人不认为中国会对安全造成威胁。 他们面临的主要挑战是围绕自己的“蓝色太平洋”展开史诗，维护地区团结，而不是成为美国中国的一部分。

是伙伴还是棋子？ 美国战略中的太平洋岛国和华盛顿峰会。 图片来源：澳大利亚国立大学DEVPOLICY网站截图

俄罗斯科学院东方研究所专家加林也指出，“蓝色太平洋伙伴关系”及其举办会议只涉及五个国家。 这五个国家背着地区国家讨论地区问题，想“在小范围内”决定大洋洲的未来，这是“非常荒谬和矛盾的”，得不到岛国的积极响应。

5月28日，斐济总理穆尼马拉马坦率地说：“我们最大的兴趣不是地缘政治，而是气候变化。”这证实了加林的分析。

所罗门群岛总理索加巴雷也在用实际行动说话。 8月，他没有出席美国主办的二战战役纪念仪式。 谢尔曼美国副国务卿评论说，所罗门群岛“错过了与美国建立新伙伴关系的好机会”。

8月底，所罗门群岛允许任何海军船只停靠港口，监视太平洋“非法捕捞”的美国海岸警卫队、英国海军舰艇撞到了鼻灰。

所罗门总理说，他在与中国的协议中被中伤，谴责美国。 图片来源：香港《南华早报》文章截图

9月24日，在第77届联大一般性辩论上，索加巴莱表示，自与中国建交以来，所罗门群岛“受到了一系列毫无根据的批评、谣言和恐吓”。 但该国“不会与威胁主权国家、地区及国际和平的任何外部势力或安全机构结盟”、“不得不选择边境”。

【中方两度回应，点明关键】

针对所罗门首相的联合发言，9月26日，中国外交部发言人汪文斌作了这样的回答。

他说：“索加瓦雷总理态度清晰，有力回击了外界对华关系的无端指责和无理指责，维护了中方开展正常交流合作的正当权利，中方对此表示高度赞赏。”

汪文斌进一步指出

中方将始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢、开放包容原则，发展同所罗门群岛的友好合作关系，继续做可靠的好朋友、好伙伴，一如既往支持日方走独立自主、符合自身国情的发展道路

此前，汪文斌在回答记者提问时表示

“岛国需要的是平等待遇基础上的互利合作，而不是基于地缘政治计算的便利操作。”

“美方表示愿为太平洋岛国的发展提供更多支持。 这个很好。 希望美方说会实现这一点”。 (完) )。

来源：中国新闻网