2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，“十二五”是承上启下的关键之年。 关于2023年我国经济发展，最近召开的中央经济工作会议已经明确部署，其中特别强调的是，坚持稳中求进工作总基调，强调稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转实现质的有效提高和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局迈出了良好步伐。 对此，我有信心，对其中三个特别期待。

　　一是经济增长更加强劲。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。 发展不等于发展，但一定的经济增长速度是发展的前提，没有持续的高经济增长速度，“十二五”目标和到二三五年的长远目标很难实现。 近年来，由于受到超预期冲击，我国经济增长面临需求收缩、供给冲击、预期疲软三大压力，经济面临新的下行压力。 今年中央经济工作会议把稳增长放在明年经济工作更加突出的位置，提出了扩大国内需求、加快现代化产业体系建设等几项具有纲走效应的重要工作。 特别是要切实落实“两个坚定不移”，从政策和舆论上鼓励把国有企业和民营企业平等对待的要求从制度和法律上降低，支持民营经济和民营企业发展壮大。 依法保护民营企业产权和企业家权益。 在当前背景下，这有非常强的针对性，将增强占大多数市场主体的民营企业和个体雇主的信心和活力，为稳定增长奠定坚实的微观基础。

　　二是就业更加充分高质量。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，必须坚持在发展中保障和改善民生。就业是最基本的民生，一个人有稳定的高质量就业就有稳定的高水平收入，有消费能力，也愿意消费，我国超大规模的内需潜力就会被激活。 我国就业大局总体稳定，今年压力巨大，1—11月，全国城镇调查失业率平均值为5.6%，可以说实现了比较充分的就业。 但青年失业率较高，16—24岁青年失业率一直高位运行，11月仍高达17.1%。 明年大学毕业生人数将再创新高，这将是更大的挑战。 高校毕业生是宝贵人才，要把促进高校毕业生就业摆在更加突出的位置，创造更多适合高校毕业生就业的岗位，确保就业大局稳定。 同时，我国民生保障事业已经进入提高生活质量的阶段，从“有”过渡到“好不好”，人们希望不仅有更充分的就业岗位，而且有更高质量的就业岗位，实现高质量充分的就业。 因此，必须实行精细就业优先政策，加强灵活就业和新型就业形式劳动者权益保障，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，让所有人有机会通过辛勤劳动实现自身发展。

　　三是绿色发展基础更加扎实。高质量发展是以绿色为底色的。十八大以来，在习近平生态文明思想指导下，绿色发展已经成为我国新发展理念的重要组成部分，“绿色山河就是金山银山”理念深入人心，生态环境保护发生历史性变革我们要巩固这一来之不易的成就，特别是在稳增长压力加大的情况下，坚决防止发展与环境、发展与绿色对立。 党的二十大从促进人与自然和谐共生的高度，谋划绿色发展，提出“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统管理，统筹推进产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，共同推进碳减排、污染减排、绿色扩大、增长，生态优先、节约集约为此，必须加强制度建设，从制度上确保绿色发展有法可依、有章可循，加强科技创新，深入推进能源革命，提高生态碳汇能力，运用先进科学技术赋能绿色发展

　　（作者系中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副主任、教授，教育部“长江学者”特聘教授，劳动经济学会副会长，中国西部人才开发基金会副理事长）

作者：赖德胜源：中国社会科学网