记者郝克

“《福州市新型智慧城市标杆市顶层设计》 (以下简称顶层设计)”设计方法科学，创建目标明确，主要任务具体，体系结构先进，实施路径清晰，能有效指导福州市新型智慧城市建设。 》评审现场，中国电科展示的《顶层设计》受到评审专家的好评，认为该《顶层设计》达到了国内最高水平。

7月18日、《顶层设计》日，正式通过福州市政府组织的由中国工程院院士郭仁忠等15位专家组成的评审组评审。

作为国家新型智慧城市标杆城市的福州，通过《顶层设计》年考核，指导福州市新型智慧城市建设的行动纲领已经明确，标志着全面建设国家新型智慧城市标杆城市进入“建设”阶段。 同时，这也是新型智慧城市三个试点城市中第一个通过政府审批的城市，对加快全面推进新型智慧城市具有重要意义。

以“六个一”，构建新型智慧城市发展蓝图

“中国电气科作为新型智慧城市建设的“旗手”，发挥中国电气科在大型信息系统总体和集成方面的经验和优势，以系统化、工程化的思路和方法实施新型智慧城市顶层设计。 ”中国电科首席科学家郑爱民在介绍《顶层设计》时这样说道。

建设新的智慧城市，最重要的是建立新的标准体系和规范，通过统一的标准化体系整合数据。 中国电科凭借多年在智慧城市领域积累的技术优势和顶层设计经验，创新性地提出了新型智慧城市建设的“六个一”理念。 构建开放体系结构、构建共性基础“一网”、构建通用功能平台、构建数据体系、构建高效运行指挥中心、构建统一标准体系。

按照“六个一”理念，中国电科结合福州城市特色，开展福州新型智慧城市理论、主要任务、总体架构、实施方案等方面的研究。 在《顶层设计》的模拟过程中，编制组成员通过多种形式共调研了78个福州市部门和企业，举办了100多场现场访谈，参与现场访谈人数超过600人，收集了500多条有效意见和建议，最终实现了内部初审，福州市

“福州建设新型智慧城市不是一个工程，而是一个过程。 福州的新型智慧城市是“数字福州”的延伸和延伸，必须在“数字福州”现有基础上分级建设新型智慧城市。 ”郑爱民说。

中国电科本着“六个一”理念，从全局角度、自上而下统筹考虑体制机制变革和系统体系建设，制定了建设蓝图，提出了目标愿景、总体格局、建设重点和规划进度，提出了体制机制保障措施，并责成市委市政府各部门、各行政县

确立标杆，建设现代化智慧型都市

“中国电气科将打造福州新标准、新模式、新标杆，并向全国辐射。 ”中国电气科学技术部主任陈锡明如是说。

提出《顶层设计》年福州新型智慧城市标杆城市建设目标——，力争到2020年将福州市建设成为特色鲜明、辐射带动作用明显、综合竞争优势突出的国家新型智慧城市标杆城市。 到2023年，将福州市建设成为国际知名、国内一流、特色鲜明的现代化智慧城市，信息基础设施更先进、公共服务更便利、社会管理更精细，产业结构更高端，生活环境更宜居，新区特色更加凸显，榕台交流互动

福州作为国家新型智慧城市标杆市二线城市的代表，这一座《顶层设计》“炉”将为国家多座二线城市建设“新型智慧城市”树立标杆，提供参考。 二线城市往往有一定的经济基础，商业活跃度相对较强，对大型企业、大品牌、优秀人才有一定吸引力，是未来几年大型企业布局的重点。

二线城市比一线城市可塑性更高，二线城市比三线城市基础设施更完善。 同时，二线城市的崛起将带动三线城市的快速发展，快速建立二线城市顶层计划，对全面提升新型智慧城市进程具有重要意义。

在《顶层设计》中，中国电科深入分析，围绕“先行区、创业之都、生态之城、幸福之州”建设要求，为福州建设新型智慧城市规划2年、5年和8年行动计划，福建建设新型智慧城市标杆市的建设目标、主要任务、能力要求、体系结构、专业

私人定制，打造最具特色智慧型都市

“中国电气科要结合福州市实际，在满足建设新型智慧城市基本要求的基础上突出福州特色。 ”郑爱民说。

“榕城”福州是东南沿海重要城市，是国家级新区、自贸试验区、海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区，在城市快速发展过程中存在台风袭来、内涝灾害、早晚高峰拥堵等“城市病”问题，是城市经济可持续发展的关键针对对症下药，中国电科推出“双中心、双平台、13应用”妙招，打造城市大数据中心、城市运营管理中心、泛功能平台和物联网泛接入平台，以及

评审会议上，中国电科为新型智能福州“个性化定制”的新区特色更加凸显，榕台交流更加深入的特色方案也备受关注。 《顶层设计》在新型智慧城市顶层设计规划中将福州新区作为示范区重点建设，推进产城一体化，实现福州新区基础设施国内领先，产城融合高度发展，将其作为国家新型智慧城市标杆区域，推动全市新型智慧城市建设榕台合作方面，以信息化推动榕台经济和人文深度合作交流深化，实现两岸人才服务、经贸司法、科教文卫等领域交流深度融合，构筑两岸往来便利通道。

可以说，通过中国电科“个人定制”的《顶层设计》，将为福州新型智慧城市进程打上深深的“个人烙印”。

作为《顶层设计》的实际“操纵者”，组队成员从未懈怠过。 面对设计人员不足、时间不够、任务繁重的现状，编制组成员半年加班加点，没有时间意识，只有节点概念，严格遵守各节点，保质保量完成任务。

正如《顶层设计》编组队长易奇所说：“忙碌了大半年，看到国内首个新型智慧城市顶层设计方案在我们手中完成，我们的努力得到了各方认可，再苦也值得。 ”在接下来的工作计划中，他说：“经过半年的锻炼，我们成为了优秀的新智慧城市顶级设计团队。 在后续工作计划中，我们团队的一部分成员将根据集团公司的需要，继续转战其他城市参加顶层设计，一部分成员也参加福州市重点示范项目的规划设计”。 正是有了这样的团队，中国电气科才能在新型智慧城市建设中前进。

未来的福州会变成什么样？ 易奇说：“未来的福州，外面的人想进去。 里面的人很开心。 ”。

编辑负责人陈清杰

校对秦悦