新华社二月二十日电

美国的霸权霸道霸凌及其危害

2023年2月

目录

序言

一.随意政治霸权

二.穷兵黩武的军事霸权

三.巧取豪夺的经济霸权

四.垄断压迫性科技霸权

五.蛊惑人心的文化霸权

结束语

序言

美国经过两次世界大战和冷战成为世界最大强国后，更肆无忌惮地、粗暴干涉别国内政，谋求霸权，维护霸权，滥用霸权，大肆颠覆渗透，动辄发动战争，危害国际社会。

美国打着民主、自由、人权的幌子，惯于发动颜色革命，挑唆地区冲突，直接发动战争。 美国固守冷战思维，大搞集体政治，挑拨对立对抗。 美国泛化国家安全，滥用出口管制，大力推行单方面制裁。 美国主张国际法与国际惯例一致则适用，不一致则放弃、废弃，以“以规则为基础的国际秩序”，为维护自身《家法合作规则》谋取私利。

这份报告通过列举事实，揭露了美国滥用政治军事、经济金融、科技文化霸权的种种恶行，重点是让国际社会更清楚地认识到美国做法对世界和平稳定和各国民生福祉的严重危害。

一、肆意妄为的政治霸权

美国长期以来一直打着所谓民主和人权的旗号，企图按照美国的价值观和政治制度形成别国和世界的秩序。

美国干涉别国内政的例子很多。 借“普及民主主义”之名在中南美推行“新门罗主义”，在欧亚煽动“颜色革命”，在西亚北非策动“阿拉伯之春”，给多国带来混乱和灾难。

1823年，美国发表了《门罗宣言》。 虽然“美国是美国人的美国”，但我认为“美国是美国人的美国”。 此后，历届政府对拉丁美洲和加勒比地区的政策是政治干涉、军事干预和推翻政权。 无论是敌视封锁古巴61年还是推翻智利的阿连德政府，都是“顺我者昌，逆我者亡”。

2003年以后，格鲁吉亚的“玫瑰革命”、乌克兰的“橙色革命”、吉尔吉斯斯坦的“郁金香革命”相继发生。 美国国务省公开承认在这些“政权交替”中发挥了“中心作用”。 美国还介入菲律宾内政，1986年和2001年以“人民力量”为名将的前总统马科斯和埃斯特拉达下台。

美国前国务卿蓬佩奥于2023年1月出版了新书《寸步不让》，表明美国计划介入委内瑞拉。 马杜罗政府被迫与反对派达成协议，剥夺委内瑞拉出口石油和黄金获取外汇的能力，并计划施加经济高压，影响2018年总统选举。

美国对国际规则采取双重标准，以私利为先，毁约退出集团，国内法凌驾于国际法。 2017年4月，特朗普政府以联合国人口基金“支持和参加强制堕胎或非自愿绝育手术”为由，宣布对该组织“定罪”。 美国在1984年、2017年两次退出联合国教科文组织。 2017年，宣布退出气候变化《巴黎协定》。 2018年，他以对以色列“有偏见”和“不能有效保护人权”为由，宣布退出联合国人权理事会。 2019年，为了不受束缚地发展先进武器，宣布退出《中导条约》。 2020年，宣布退出《开放天空条约》。

美国还反对《禁止生物武器公约》年核查议定书谈判，阻挠国际社会核查各国生物武器活动，成为生物军备控制进程的“绊脚石”。 作为世界上唯一拥有化学武器库存的国家，美国多次推迟销毁化学武器的时间，消极履行义务，是建立“无化武世界”的最大障碍。

美国利用盟国的系统建立派系。 在亚太地区大力推行“印太战略”，凝聚“五眼联盟”、“四边机制”、“美英澳三边安全伙伴关系”，大打封闭排他小算盘，强迫地区国家选拔边站队，实际上是地区分裂

美国肆意评价别国民主，公然编造“民主对抗权威”的虚假史诗，煽动隔阂分裂，煽动对立对抗。 2021年12月，美国召开首次“领导人民主峰会”，践踏民主精神，引发世界分裂，遭到许多国家批评反对。 2023年3月，美国再次召开“领导人民主峰会”，继续不受欢迎，不得人心。

二、穷兵黩武的军事霸权

美国的历史充满了暴力和扩张。 1776年独立以来，美国持续武力扩张，屠杀印第安人，入侵加拿大，发动美墨战争，策动美西战争，吞并夏威夷。 二战后，发动或发动朝鲜战争、越南战争、海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争、叙利亚战争，使军事霸权在扩张道路上开放。 近年来，年均军事预算7000多亿美元，占世界军费总支出的40%，超过了第二至第十六位国家的总和。 目前，美国在海外约有800个军事基地，159个国家有17.3万军队驻扎。

根据《美国侵略：我们是如何入侵或军事干预地球上几乎每一个国家的》这本书，在联合国承认的190多个国家中，只有3个没有与美国作战或接受军事干预。 这三个国家之所以“逃过一劫”，是因为美国没有在地图上发现它们。

正如前总统卡特所说，美国无疑是世界上最好的战争国家。 塔夫茨大学的研究报告《军事干预项目：1776年至2019年美国军事干预的新数据集》显示，从1776年到2019年，美国在全球进行了近400次军事干预，34%在拉丁美洲和加勒比地区，23%在东亚和太平洋地区，14%在中东和北非地区，13%在欧洲地区目前，美国对中东、北非和撒哈拉以南非洲地区的军事干预呈上升趋势。

《南华早报》专栏作家亚历克斯罗指出，美国从建国到现在很少区分外交和战争，上个世纪推翻了许多发展中国家的民选政府，很快取代了亲美的傀儡政权。 今天，从乌克兰、伊拉克、阿富汗、利比亚、叙利亚到巴基斯坦、也门，美国一如既往地本性难移，展开代理人、低强度、无人机战争。

美国的军事霸权造成了人道的祸害。 2001年以来，美国以反恐名义发动的战争和军事行动造成90多万人死亡，其中约33.5万人是平民，数百万人受伤，数千万人流离失所。 2003年伊拉克战争造成约20万至25万平民死亡，直接死于美军的超过16000人，100多万人无家可归。

美国在世界上创造了3700万难民。 2012年以来，仅叙利亚难民人数增加了10倍。 据报道，2016年至2019年，叙利亚因战乱死亡的平民达到33584人，其中美国领导的联军轰炸造成3833人死亡，半数是妇女和儿童。 美国公共电视网2018年11月9日报道，仅美军对拉卡市进行的空袭就有1600名平民死亡。

长达20年的阿富汗战争摧毁了阿富汗。 4万1000名阿富汗市民，以及与911事件无关的6万1000至6万1000名阿富汗军人和警察在美军的行动中死亡，1000多万人流离失所。 阿富汗战争破坏了当地经济发展的基础，使阿富汗人民摆脱了贫困。 2021年“喀布尔大崩溃”后，美国宣布冻结阿富汗中央银行约95亿美元的资产，被认为是“赤裸裸的掠夺”。

2022年9月，土耳其内政部长索尔出席集会时表示，美在叙利亚展开代理人战争，将阿富汗变成鸦片种植田和海洛因加工厂，使巴基斯坦陷入动荡，利比亚内乱不断。 不管哪个国家有地下资源，美国都会竭尽所能抢劫和奴役那里的人民。

美军使用可怕手段参加战争，在朝鲜战争、越南战争、海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争中，大量使用生化武器和集束炸弹、油气炸弹、石墨炸弹、贫铀炸弹，大量民用设施损坏、损毁

三、巧取豪夺的经济霸权

二战后，美国主导建立了布雷顿森林体系、国际货币基金组织和世界银行，并与马歇尔计划共同建立了以美元为中心的国际货币体系。 美国还利用加权投票制、重大事项85%以上通过等国际组织规则安排和一系列国内贸易法规，建立了国际经济金融领域的制度霸权。 利用美元主要国际储备货币的地位向世界征收“金钱税”，利用国际组织的统制，胁迫他国服务美国的政治经济战略。

美国利用“铸币税”来攫取全世界的财富。 一张成本约17美分的100元纸币，允许其他国家向美国实际提供相当于100美元的商品和服务。 法国前总统戴高乐半个多世纪前就曾指出：“美国享有美元创造的超级特权和无泪的赤字，她用一文不值的废纸掠夺其他民族的资源和工厂。”

美元霸权是世界经济不稳定性和不确定性的主要根源。 在新型冠状病毒大爆发背景下，美国滥用全球金融霸权，向世界市场注入数万亿美元，而购买的却是其他国家，特别是新兴经济体。 2022年，美联储结束超宽松货币政策，转向激进加息政策，导致国际金融市场动荡、欧元等多种货币大幅贬值，创20年来新低，许多发展中国家因此遭遇严重通货膨胀、本币贬值、资本外流。 尼克松政权的财政部长康纳利很自豪，但指出“美元是我们的货币，但这是你们的麻烦。”

美国在操作国际经济金融机构、援助他国时附加条款。 要求受援国推进金融自由化，扩大金融市场开放，使受援国经济政策符合美国战略，减少美国资本渗透和投机阻碍。 据《国际政治经济学评论》统计，从1985年到2014年，国际货币基金组织向131个成员国实施了1550个债务援助项目，附有55465个附加政治条款。

美国随意用经济压力打压对手。 20世纪80年代，美国为了消除日本经济的威胁，控制和利用日本，为美国服务于苏联和称霸世界的战略目标，再次发挥霸权主义金融外交，与日本签订《广场协议》，逼迫日元升值，开放金融市场，改革金融体制。 “广场协议”严重损害了日本经济的活力，日本此后进入了“失去的30年”。

美国经济金融霸权降至地缘政治武器。 美国大规模实行单边制裁和“长臂管辖”，制定《国际紧急状态经济权力法》 《全球马格尼茨基人权问责法》 《以制裁反击美国敌人法》等国内法，发布一系列行政令，对特定国家、组织或个人实施制裁。 据统计，从2000年到2021年，美国的对外制裁增加了933%。 仅特朗普政权就实施了3900多项制裁，相当于每天平均挥舞3次“制裁棒”。 目前，美国对古巴、中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗、委内瑞拉等世界近40个国家实施经济制裁，世界近一半的人口受到影响。 “美利坚合众国”已经成为“制裁合众国”。 长臂管辖成为美国借国家公权力打压商业竞争对手、干涉正常国际商业交易的工具，完全背离了美国长期标榜的自由主义市场经济理念。

四、垄断打压的科技霸权

美国在高科技领域进行垄断性压迫、技术封锁，阻止他国科技和经济发展。

美国借保护知识产权的名义进行知识产权垄断。 利用各国特别是发展中国家知识产权薄弱地位和相关领域制度空缺实施垄断，获取高额垄断利润。 1994年，美国推行《与贸易有关的知识产权协定》，试图大力推进知识产权保护的美国化进程和标准，固化科技垄断优势。

20世纪80年代，美国为了打击日本半导体产业的发展，发动“301”调查，通过多边协商制造用于双边谈判的芯片，威胁日本成为不公平贸易国，并征收报复关税等手段，逼迫日本签订《美日半导体协定》，日本半导体企业近日同时，在美国政府的支持下，许多美国半导体企业获得了占领市场的机会。

美国将科技问题政治化、武器化、意识形态化。 美国泛化国家安全概念，动用国家力量压迫制裁中国华为公司，限制华为产品进入美国市场，不供应芯片和操作系统，全球范围内胁迫其他国家禁止华为参与当地5G网络建设，加拿大

美国还将1000多家中国企业列入各种制裁名单，以包围和打压具有国际竞争力的中国高科技企业。 美国还对生物技术、人工智能等高端技术实施管制，加强出口管制，严格投资审查，打压TikTok、微信等中国社交媒体APP，限制向荷兰和日本出口中国芯片及相关设备和技术

美国还在对华科技人才政策方面采取双重标准。 2018年6月以来，针对部分高科技专业的中国留学生缩短签证有效期，屡屡禁止、骚扰中国学者赴美学术交流和学生赴美留学，对在美中国学者展开大调查，排挤、打压华人科研群体。

美国借民主主义之名保卫科技霸权。 制造“芯片联盟”、“清洁网络”等科技“小圈子”，给高科技贴上民主、人权的标签，将技术问题政治化、意识形态化，为其他国家实施技术封锁找借口。 2019年5月，美国带领32个国家在捷克召开“布拉格5G安全大会”，发表了旨在消除中国5G技术产品的“布拉格提案”。 2020年4月，时任美国国务卿的蓬佩奥发布了“5G清洁通道”，计划在5G领域以“民主”为意识形态纽带，构建以“网络安全”为目标的技术联盟。 美国这种举措的实质是通过技术联盟维持科技霸权。

美国滥用科技霸权大规模进行网络攻击和窃听。 美国是世界性的窃听者，作为“黑客帝国”已经臭名昭著。 美国的网络攻击和监听监控有多种手段，包括利用模拟手机基站信号访问手机窃取数据、操纵手机定位、入侵云服务、通过海底光缆窃听等。

美国实施“无差别”监视监听。 从竞争对手到同盟国，甚至德国前总理默克尔、法国许多总统等同盟国领导人，都在监听范围之内。 “棱镜门”、“脏盒子”、“怒角计划”、“电幕行动”等美国网络监视攻击事件，印证了美国盟友的伙伴在美国受到严密监视。 美国窃听盟国伙伴的行为已经引起国际社会的公愤。 揭露美国监听项目的“维基解密”创始人阿桑奇表示，不要指望这个“监听超级大国”会有有尊严和尊敬的行为。 只有一个规则。 那就是没有规则。

五、蛊惑人心的文化霸权

美国文化在全球的扩张是对外战略的重要组成部分。 美国的惯用文化将加强和维护其在世界上的霸权地位。

美国在电影等商品中嵌入美国的价值观。 通过资助影视产品、图书、各类媒体、非营利文化机构，“圈地推销”美国价值观和生活方式，营造以美国文化为主导的文化和舆论空间，推进文化霸权。 美国学者约翰耶玛在其《世界的美国化》篇文章中指出，关于文化的扩张，美国真正的武器是好莱坞电影业，麦迪逊大街的形象设计工厂和马特尔公司，可口可乐公司的生产线。

美国推行文化霸权的形式多种多样，占世界70%以上份额的美国电影是主要渠道之一。 美国电影善于利用多元文化背景，创造对各民族的吸引力。 随着好莱坞电影在全球范围内陆续发行，美国将价值观包容其中，并大力渲染。

美国文化霸权由“直接干预”走向“媒体渗透”和“世界之声”，在干涉别国国政时，更加依赖美国主导的西方媒体，煽动世界舆论。

美国政府要求严格审查所有社交媒体公司，并执行政府的指示。 据福克斯商业频道报道，2022年12月27日，推特公司首席执行官马斯克宣布，所有社交媒体平台都在与美国政府合作审查内容。 美国的舆论引导受到政府的干预，限制了一切不利的言论。 谷歌经常删除链接页面。

国防部正在操纵社交媒体。 2022年12月，据美国独立调查网站“The Intercept”报道，2017年7月，美军中央司令部官员纳撒尼尔卡雷尔要求推特公共政策团队包含52个阿拉伯语账户，并优先服务其中6个。 其中一个被用来宣传美国无人机对也门的军事攻击。 例如，攻击是准确的，杀死了恐怖分子而不是平民。 应卡雷尔的要求，推特将这些阿拉伯语账户列入“白名单”，并放大一些信息。

美国恪守双重新闻自由标准，粗暴压迫其他国家媒体。 用各种手段“消声匿迹”别国媒体。 今天，俄罗斯电视台、卫星通讯社等俄罗斯主流媒体被美欧禁止落地的俄罗斯官方账号被限制在推特、脸书、优兔等平台上公开； 俄罗斯频道和APP被奈飞、苹果、谷歌APP商店等直接下架； 俄罗斯相关内容受到了史无前例的严格审查。

美国滥用文化霸权关系到社会主义国家的"和平发展" 在社会主义国家设立专门的新闻媒体和文化媒体机构。 而美国资助的负责意识形态渗透的电台、电视网由政府提供巨额经费，用几十种语言的文字昼夜向社会主义国家煽动宣传。

美国以虚假信息作为攻击别国的工具，形成了“黑金、黑论、黑嘴”的舆论产业链。 不断向一些团体和个人提供“黑金”，支持其炮制“黑论”，影响国际舆论。

结束语

道多得助，失道不助。 欺凌、巧匠、零和游戏等霸权欺凌行为危害深重，阻挡不了和平、发展、合作、共赢的历史潮流。 美国以强权挑战真理，以私利践踏正义。 这些单边主义、唯我独尊、逆来顺受的霸权做法引起国际社会越来越强烈的批评和反对。

国与国之间要相互尊重，平等相待。 大国要做大国，还要走不带头对话对抗、不团结结盟的国际交流新路。 中国一贯反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对干涉别国内政。 美国应该反躬自省，深刻审视自身行为，摒弃傲慢与偏见，摒弃霸权霸道欺凌。

来源：新华社