2022年11月29日，马来西亚新总理安瓦尔(Anwar Ibrahim )就任后首次会见了马最高元首阿卜杜拉。 安瓦尔在刚刚落下帷幕的2022年马来西亚大选中获胜，就任第十届首相。

这次选举是1957年马来西亚独立以来最激烈的一次，首次出现了“国会悬而未决”的局面，没有任何一个阵营获得成立政府所需的席位。 经历了“海啸”、“政变”和4年多“短命政府”的马来西亚，能在安瓦尔的领导下回到稳定繁荣的道路上吗？

当地时间2022年11月24日，马来西亚吉隆坡，马来西亚新总理安瓦尔易卜拉欣在国家皇宫参加就职仪式。 视觉中国图

混乱又“短命”的政府

马来西亚进入了近4年来最不稳定的时期，4年内更换了4位首相。 此前的马来西亚，总理任期至少为5年，最多为22年，但安瓦尔之前的3位总理，既包括马来西亚政坛的“泰斗”人物，也包括被称为“马来西亚现代化之父”的前总理马哈蒂尔。 选举之前的2022年8月，马来西亚最大的贪污事件平息，前总理纳吉布因贪污被判刑，成为历史上第一位被判入狱的前总理，给动荡不安的政坛再次笼罩上了乌云。

安瓦尔的上任给马来西亚带来了生机。 到目前为止，马来西亚发生了“政治海啸”、“政变”，也经历了瘟疫、通货膨胀、洪水灾害。 2022年马来西亚物价暴涨，今年5月份消费最多的鸡肉价格上涨45%，6月份开始停止鸡肉出口，今年9月份马币持续走弱，创下1998年亚洲金融危机以来的最低水平。 [1]在[1]中

2018年被马来西亚人称为“政治海啸”，在那一年的大选中，马哈蒂尔元首相率所在的反对党希望联盟(Pakatan Harapan )首次获胜，结束了国民阵线(Barisan Nasional )长达61年的执政，1957年

但是，政治强者的回归和政党的历史性更迭，并没有带来繁荣稳定。 新冠大流行前夕的2020年2月，马来西亚发生“喜来登政变”，马哈蒂尔在位仅1年和291天就下台了。 那时，从掌握政权的“最长寿”首相变成了现在“最短命”的首相。 穆希丁领导国民联盟(Perikatan Nasional )上台，成为马来西亚第一位非民选总理。

但是，马哈蒂尔与继任者相比是“长命”，继任者的两位首相在台上的时间比他短。 站在舞台上不光荣的穆希丁不仅抗瘟疫，还把抗瘟疫变成满足私利的工具。 2021年1月，他以“抗疫”之名发布全国紧急状态令，被诟病为“以抗疫为幌子，以限制选举为目的，实质独裁”[2]，仅17个月就下台。 2021年8月，副总理伊斯梅尔沙贝里当选总理，仅15个月就下台。

2022年10月10日，伊斯梅尔宣布正式解散国会，举行全国选举。 马来西亚终于迎来了转机，2022年选举关系到马来西亚的命运。

三落三起的反对派

在充满波折的马来西亚政界，安瓦尔的上任鼓舞了很多人。 新加坡《联合早报》评论说：“安瓦尔的传奇经历和过去一周展现出的谦虚态度以及在政治战争中洗礼后的个人魅力，让年轻人对未来充满了憧憬。” 不少人认为安瓦尔上任应该是名副其实的他的地位。 “安瓦尔是因为能力太高才被嫉妒开除的。” 居住在上海的马来西亚华裔选民在接受笔者采访时表示：“在马来西亚，政治家没有拿出成绩被嘲笑，取得了成绩，被嫉妒，遭到了报复。”

在马来西亚，安瓦尔可以说是与马哈蒂尔齐名的传奇人物，但却是马哈蒂尔的另一面。 长期被流放、40年的沉浮、20多年的反对党生活、3次监禁、75岁登上权力顶峰的“政坛不灭之鸟”的经历，可以说是“3次坠落3次”。

20世纪70年代，安瓦尔作为马来西亚全国穆斯林学生联合会主席，因带领学生抗议乡村贫困而被捕入狱一年。 出狱后，他逐渐东山再起，成为马来西亚伊斯兰青年运动的创立者。 1982年得到了刚上任的马哈蒂尔总理的认可，16年青云直上。 1993年担任副总理，接替马哈蒂尔，协助马来西亚20世纪93年代和90年代的经济增长。 届时，马来西亚在世界经济竞争力上排名第21位，国民富裕程度在整个东南亚仅次于新加坡和文莱。

1998年亚洲金融危机是安瓦尔的拐点，与马哈蒂尔在应对危机的方式上有很大的分歧。 1998年，马哈蒂尔和“亲如父子”的安瓦尔因国家机密、贪污、鸡奸等10项罪名被解除所有职务，再次入狱。 2004年出狱的安瓦尔被逐出政坛，只能在英美国家大学当访问学者，但在被解雇10年后，他参加了2008年的选举并重返国会殿堂，成为全国最大的“反对派”。

安瓦尔的回归威胁了对方。 2008年7月，安瓦尔的前助理报警称被安瓦尔鸡强奸。 2015年，安瓦尔又被判处5年监禁。 安瓦尔和他的老上司马哈蒂尔的关系也发生了微妙的变化。 马哈蒂尔2018年重出江湖，重新安排安瓦尔为继承人，安瓦尔再次重返政坛，当年获得特赦。

但是马哈蒂尔“两年后立安瓦尔为首相”的承诺没有实现，2019年安瓦尔被指控第三次鸡奸罪。 2020年，安瓦尔最终与马哈蒂尔分手，担任反对派领导人，经过几年斗争，2022年终于当选总理，1982年正式步入政坛至今已有40年。

强人影子与老人政治

马来西亚政坛风云变幻，但始终拥有马哈蒂尔这一强大力量。 现年97岁的马哈蒂尔仍然活跃在政坛前沿，在2022年的选举中也参加了选举。 他从1981年到2003年担任马来西亚总理，执政22年。 他是马来西亚迄今为止任期最长的总理，也是“马来西亚现代化之父”。 他使马来西亚实现了快速的经济增长，发展成为新兴工业化国家，并于1998年带领马来西亚成为第一个走出亚洲金融风暴的国家，被美国《时代杂志》选为1998年亚洲新闻人物。 他还热烈推进“向东学习”和“亚洲价值观”，可以说是“马来西亚的李光耀”。

但过度依赖政治强人的马来西亚，让其他人才难以施展身手。马哈蒂尔无论是否出任总理，都经常介入政局。 20世纪50年代，马哈蒂尔公开反对“马来西亚独立之父”、首任总理东古拉赫曼，使这位国父下台。 在任期间，先是提拔巴达维娅为继承人，卸任后猛烈抨击，巴达维娅在强制宫下台后，他指责纳吉布贪污，2018年逮捕了那位写生家。他还与马来西亚最大政党巫统(UMNO )决裂，2018年更换政党

安瓦尔也曾多次被马哈蒂尔提拔而感到震惊。 他们既要成为敌人也要成为伙伴，相爱相杀。 安瓦尔希望成为首相，但被20多年的迫害折磨，这个能力优秀的人才变得难以发挥才能，不得不说是国家的损失。

有能力的人长期在反对派位置搏斗，与政治强人打交道几十年，导致马来西亚政坛青涩，后继乏力。尽管马来西亚实现了政党更替，却并未实现真正的民主，老龄化政治阴云不散。政界既不是90多岁的前任，也不是70多岁的旧人，新兴人才不足。 安瓦尔作为马哈蒂尔曾经的得意门生，在政治理念和风格上有相似之处，不可避免地带有马哈蒂尔的影子。

再迎“赛末点”

安瓦尔的就任正值马来西亚经济衰退和政局不安之际，与马哈蒂尔并肩的政治家也寄予了期待。 但安瓦尔面临的情况非常棘手，马来西亚《星报》评论家Allison Lai认为，安瓦尔和他的球队没有蜜月期[3]，让马来西亚重回正轨非常困难。

首先是组阁问题。2022年总统选举中，没有任何一个阵营达到组建政府所需的席位门槛，组阁协商后各政党依然没有解决分歧。 安瓦尔当选总理，但他面临着分裂的国会，占大多数的不是“亲人”，而是不听话的反对派。

马来西亚从国民阵线长期“一党独立”，但2018年“海啸”之后，各党派开始相互牵制，呈现出势均力敌的态势。 希盟(Pakatan Harapan )、国盟(Perikatan Nasional )、国阵(Barisan Nasional )、土团)。 这种“杂粮政府”的失败在2020年上演过一次，但如何团结分裂的政府，是安瓦尔面临的第一个挑战。

其次，反腐败也是安瓦尔的主要课题。纳吉布腐败案刚刚落下帷幕，新政府如何整治腐败、建设廉政是民众关注的焦点。 安瓦尔希望继续推进2021年9月时任政府提出的总理任期限制改革[4]，任期限制为10年，使一个人的长期政权为零[5]。 安瓦尔的廉政还从自己开始，担任总理期间承诺不拿工资，不拿待遇，而是集中精力振兴经济[6]。 然而，反腐可能引发新的争执，影响安瓦尔政权的稳定性。

振兴经济、解决民生才是安瓦尔的重中之重。安瓦尔表示他的首要任务是解决人民的生活成本问题。 瘟疫和通货膨胀还在持续，马来西亚经济衰退、物价高涨之际，洪灾也困扰着民众。 今年10月，马来西亚财长表示，2023年马来西亚经济增速将比2022年放缓，增速将回落至4-5 % [7]

安瓦尔的经济管理能力被外界寄予厚望。 “20世纪90年代的安瓦尔是财政部长。 目睹了马来西亚的经济高速增长。 安瓦尔是非常有市场头脑的领导者，预计对外国直接投资和基础设施投资将是友好的”。 马来西亚莫纳什大学经济学教授尼亚萨杜拉(Niaz Asadullah )评论说：“与上届领导人相比，安瓦尔更想与国际互通联动，将马来西亚建设成具有投资魅力的东西。” [8]如：

尼亚孜阿萨杜拉所提及的“国际互通联动”，正是1998年亚洲金融危机中安瓦尔的经济策略，而这也断送了安瓦尔当时的政治前途。当时，由于主张引入国际货币基金组织救市，安瓦尔受到西方国家的赞誉，但遭到马哈蒂尔的严厉打击，他走上了滑铁卢。

2022年，马来西亚人民越来越期待曾经的“经济强者”救市。 今年，马来西亚货币林吉特对美元下跌11.6%，创下1998年亚洲金融危机以来的最低水平[9]在马来西亚21世纪新一轮经济衰退的临界处，复出的安瓦尔回到了当初跌倒的地方，再次迎来了他的“赛末点”。

(劳拉辛格，新加坡南洋理工大学拉拉南国际关系学院研究生，国际政治观察员) )。

注释：

[1] https://www.Reuters.com/markets/Asia/Malaysia-c-bank-says-weakening-ringgit-not-reflection-ste

[2] https://www.CSIS.org/analysis/muhyiddin-unstoppable

[3] https://www.the star.com.my/news/nation/2022/11/26/no-honeymoon-period-for-an war-and-team

[4] https://www.BBC.com/news/world-Asia-63698901

[5] https://www.the star.com.my/news/nation/2022/01/28/bill-limiting-pm 039 s-term-to-10-years-to

[6] https://www.TRT world.com/Asia/Malaysia-s-an war-begins-work-as-pm-but-says-he-will-not-recece

[7] https://www.theedgemarkets.com/article/malaysias-economic-growth-expected-ease-45-2023

[8] https://www.al Jazeera.com/economy/2022/11/25/malaysias-an war-takes-helm-of-economy-as-household

[9] https://www.Reuters.com/markets/Asia/Malaysia-c-bank-says-weakening-ringgit-not-reflection-ste